Morgen
In 2011 ligt de focus van OPTA op zes nieuwe taken, dat zijn:
• Uitbreiding universele dienst voor gehandicapten
• Meer consumentenbescherming
• Transparantie over netneutraliteit
• Meldplicht bij privacyinbreuken
• Invoering van opt-in bij cookies
- Bescherming tegen misleiding bij sms-diensten
Vandaag
Dagelijks verandert de wereld van telefonie, post, internet en de kabel: er starten bedrijven en diensten ontwikkelen razendsnel. Er zijn steeds weer nieuwe mogelijkheden en abonnementen. Maar ook steeds meer online risico’s, bijvoorbeeld op het gebied van privacy. OPTA zorgt voor concurrentie en vertrouwen in de communicatiesector in het belang van de consument. In deze missie staan twee zaken centraal: concurrentiebevordering en consumentenbescherming.
Elke drie jaar analyseert OPTA de markten voor elektronische communicatiediensten.
Speerpunten in de analyse van 2011 zijn de concurrentie op de zakelijke telecommarkt en de televisiemarkt . In de marktanalyses staan prijsontwikkelingen, marktaandelen en de kansen voor nieuwe partijen om toe te treden centraal. Als blijkt dat een partij op een markt een zogenoemde 'aanmerkelijke marktmacht' heeft, legt OPTA verplichtingen aan die partij op. Daarbij geldt: OPTA is streng waar het moet en soepel waar dat kan.
Om consumenten te beschermen, controleert OPTA of marktpartijen de wet naleven. Bedrijven die zich er niet aan houden, kan OPTA aanpakken. Bijvoorbeeld door een sanctie op te leggen. Bovendien informeert ze consumenten rechtstreeks over hun rechten en plichten via ConsuWijzer.
Maar OPTA doet nog meer, denk bijvoorbeeld aan:
- Het uitgeven van telefoonnummers
- Het waarborgen van wettelijk minimale dienstverlening op het gebied van post en vaste telefonie
- Het beslechten van geschillen tussen aanbieders (over de toegang tot en interconnectie van netwerken) of over het aanleggen van kabels
- Het toezien op de certificatiedienstverleners van de elektronische handtekening
Gisteren
Nog niet zo lang geleden leverde de overheid alle diensten op het gebied van telefonie, post en kabel. Ze was 100% eigenaar van de PTT, de lokale kabelnetwerken waren in handen van plaatselijke overheden. Sinds de privatisering bieden commerciële bedrijven deze diensten aan. En is het heel belangrijk dat de voormalige monopolies niet worden misbruikt. Dan werkt de markt niet goed met als gevolg hoge prijzen en te weinig keuze voor de consument.
De (Europese) overheid heeft daarom besloten wet- en regelgeving op te stellen waarmee ze de werking van deze markten kan reguleren. Bovendien heeft ze een onafhankelijke toezichthouder in het leven geroepen, om de naleving van deze regels te controleren. Op 1 augustus 1997 is de Onafhankelijke Post en Telecommunicatie Autoriteit opgericht, OPTA. Wat OPTA kan en moet doen, staat in de OPTA wet, de Postwet en de Telecommunicatiewet.