Ondanks de mogelijkheden van telefonie en internet, verstuurt Nederland nog massaal post. Jaarlijks worden bijna 5 miljard poststukken bezorgd. Ongeadresseerde post niet meegerekend. Toch staat de postmarkt onder druk: banken versturen minder overzichten en de nota’s van bedrijven worden steeds meer elektronisch verzonden.
Liberalisering
De Nederlandse postmarkt is op 1 april 2009 volledig vrijgegeven voor concurrentie. Daarmee is het alleenrecht van TNT Post vervallen om brieven tot en met 50 gram te vervoeren. Nederland loopt vooruit op de Europese postrichtlijn 2008/6/EC, die voorschrijft dat de postmarkt uiterlijk op 31/12/2010 moet zijn geliberaliseerd. Het volledig openen van de postmarkt is belangrijk voor verdere ontwikkeling van de concurrentie. Het leidt tot lagere prijzen en meer keuze voor de consument en zakelijke markt. Naast TNT zijn in die zakelijke markt nog drie landelijke spelers actief: Sandd, Selektmail en Netwerk VSP (een dochtermaatschappij van TNT). Deze partijen bezorgen twee keer per week post. Een belangrijke nieuwe taak van OPTA is toezicht houden op de mededelingsplicht van registratieplichtige postvervoerbedrijven. Registreren kan op deze site.
OPTA volgt de ontwikkelingen in de postmarkt door systematisch gegevens te verzamelen, bewerken en analyseren. Daarmee kan ze bepalen of de doelstellingen van de wet worden gehaald. OPTA zal binnen een jaar na inwerkingtreding van de liberalisering verslag uitbrengen over de effecten van de nieuwe situatie.
Regels voor aanbieders van postvervoerdiensten
Sinds de liberalisering gelden de regels in de Postwet voor alle postvervoerbedrijven. OPTA houdt toezicht op naleving van deze regels. In een brief aan postvervoerbedrijven in Nederland heeft OPTA alle regels voor postvervoerders op een rijtje gezet.
Universele dienst en toezicht
In de Postwet staat de universele dienst (UD) beschreven. Die bepaalt dat losse post zes dagen per week aan alle adressen wordt bezorgd, waaronder de woningbrievenbussen, tegen het tarief van een enkel stuk. De universele dienstverlener is TNT Post.
Ook de kwaliteit van de postdiensten staat in de Postwet beschreven. Volgens de wettelijke eisen moet 95% van de brieven de volgende dag bezorgd worden. Daarnaast staan het aantal en de spreiding van postvestigingen beschreven. Voor de universele dienst moeten kostengeoriënteerde starttarieven worden vastgesteld. De wet bepaalt vervolgens de maximale wijzigingen van de posttarieven.
Binnenland
- brieven en drukwerk, elk afzonderlijk tot en met 2 kilogram;
- pakketten, elk afzonderlijk tot en met 10 kilogram;
- braillezendingen tot en met 7 kilogram;
- aangetekende verzendingen;
- poststukken met aangegeven waarden.
Van of naar het buitenland
- brieven, drukwerken en briefpakjes elk afzonderlijk tot en met 2 kilogram;
- boeken tot en met 5 kilogram;
- pakketten elk afzonderlijk tot en met 20 kilogram;
- braillezendingen tot en met 7 kilogram.
Andere partijen mogen deze diensten ook aanbieden.
OPTA houdt toezicht op naleving van de wettelijke eisen waaraan de universele dienstverlener moet voldoen. Ze controleert bijvoorbeeld of tariefwijzigingen zijn toegestaan.
Brief aan postvervoerbedrijven over verplichtingen die gelden met ingang van de nieuwe Postwet