Mobiele telefonie

Voor veel mensen is mobiel bellen net zo gewoon als bellen met een vaste telefoonaansluiting. Het aantal mobiele telefoons is inmiddels zo’n 20 miljoen en goed voor ongeveer 18 miljard minuten bellen per jaar. Daarmee heeft het mobiele telefoonverkeer de vaste telefonie nog niet ingehaald. Via de vaste telefoonnetwerken worden ongeveer 25 miljard minuten per jaar gebeld.

Aanbieders

Mobiele telefoniediensten (en overige mobiele diensten) worden geleverd door drie onafhankelijke aanbieders met een eigen netwerk, te weten KPN, T-Mobile en Vodafone. Naast die aanbieders met een volledig eigen netwerk zijn er diverse partijen die gebruikmaken van de netwerken van KPN, T-Mobile en Vodafone en daarmee mobiele telefonie aan hun eigen abonnees leveren. Deze partijen worden service providers (SP’s) of mobile virtual network operators (MVNO’s) genoemd. Voorbeeld van een MVNO is Tele2. Voorbeelden van SP’s zijn: AH Mobiel, Lebara Mobile, Lycamobile en Rabo mobiel.
Het gemiddelde prijspeil van mobiele telefonie is de laatste jaren licht gedaald.

Regulering

OPTA heeft aan aanbieders van mobiele diensten regulering opgelegd. Die beperkt zich tot de tarieven voor:
1) mobiele gespreksafgifte  GespreksafgifteEen aanbieder koopt mobiele gespreksafgifte in bij een andere aanbieder zodra zijn eindgebruiker een eindgebruiker belt op het mobiel netwerk van die ander. De aanbieder van dat andere netwerk zorgt dat het gesprek over zijn netwerk aankomt bij de persoon die gebeld wordt. Alle partijen die diensten aan eindgebruikers aanbieden moeten hun gebruikers bereikbaar maken voor de gebruikers van andere partijen (interconnectieverplichting).  
2) internationale roaming.

Iedereen kan bellen naar een mobiele telefoon, zowel vanaf een vaste telefoon als vanaf een mobiele telefoon. Aanbieders kopen bij elkaar mobiele gespreksafgifte in zodra een consument iemand op een ander mobiel netwerk belt. De aanbieder van dat andere netwerk zorgt dat het gesprek over zijn netwerk aankomt bij de persoon die gebeld wordt. Hij heeft voor die dienst een monopolie. Zonder regulering bestaat het risico dat de tarieven buitensporig hoog worden. Waardoor ook de kosten voor de consument zouden stijgen. De regulering voorkomt deze prijsstijgingen.

De Europese Commissie heeft de internationale roaming gereguleerd. De tarieven die consumenten betalen voor bellen en gebeld worden in het buitenland zijn aan maxima gebonden. Dit geldt ook voor de wholesaletarieven die aanbieders daarvoor bij elkaar in rekening brengen (binnen Europa). Hierdoor zijn de prijzen voor bellen en sms'en binnen de EU ruim 30% gedaald en betaalt een consument nooit meer dan € 0,51 per minuut of € 0,13 per sms. OPTA controleert samen met andere Europese toezichthouders of partijen aan deze regulering voldoen.

Recente besluitvorming

De meest recente marktanalyse is afgerond met het Marktanalysebesluit  vaste en mobiele gespreksafgifte (telefonie) op 7 juli 2010.

OPTA heeft de markt voor mobiele gespreksafgifte nu gezamenlijk met de markt voor vaste gespreksafgifte geanalyseerd. Dit FTA-MTA-besluit ziet op de reguleringsperiode die loopt van 7 juli 2010 tot in beginsel 7 juli 2013. OPTA heeft de reacties van de Europese Commissie en marktpartijen op dit besluit verwerkt. 

Documenten met betrekking tot deze analyse:

Marktanalysebesluiten

Overige documenten