Internationaal

Print

Alle Europese lidstaten hebben een zogenaamde National Regulatory Authority (NRA) die toezicht houdt op elektronische communicatie. In Nederland is dit OPTA. Alle NRA’s werken samen met de Europese Commissie (EC). Dit samenwerkingsverband heet BEREC (Body of European Regulators for Electronic Communications). BEREC is formeel opgericht op basis van Verordening (EC) Nr. 1211/2009 van 25 november 2009. Deze Raad van regelgevers bestaat uit de hoofden van 27 NRA’s. De EU Commissie, EFTA lidstaten (Zwitserland, Noorwegen, IJsland en Liechtenstein) en EU kandidaat-lidstaten (Turkije, Kroatië en de Voormalige Joegoslavische Republiek Macedonië) hebben een waarnemersstatus in de Raad van regelgevers. Het samenwerkingsverband van de NRA’s onderling heet de IRG (Independent Regulators Group).

 

OPTA vindt Europese harmonisatie een erg belangrijk onderwerp en heeft, Europees gezien, een voortrekkersrol. In 2008 en 2009 maakt de collegevoorzitter van OPTA deel uit van het dagelijks bestuur van de IRG. Mede hierdoor is OPTA in staat om invloed uit te oefenen op onderwerpen zoals internationale roaming.

BEREC en IRG

Zowel de IRG als de BEREC kent als doelstelling het Europese Kader  Europese KaderDe wetten en regels waar alle Europese lidstaten zich aan moeten houden. Zij vertalen deze bepalingen naar hun nationale regelgeving. Eens in de zoveel jaar wordt dit Kader herzien en dienen alle landen de wijzigingen te implementeren. EZ start in 2009 met de implementatie van de meest recente herziening.   Europese KaderDe wetten en regels waar alle Europese lidstaten zich aan moeten houden. Zij vertalen deze bepalingen naar hun nationale regelgeving. Eens in de zoveel jaar wordt dit Kader herzien en dienen alle landen de wijzigingen te implementeren. EZ is in 2009 gestart met de implementatie van de meest recente herziening. zo consistent mogelijk in de verschillende landen toe te passen. De IRG en BEREC werken projectmatig aan onderwerpen die in veel landen hoog op de agenda staan. Hierbij kun je voor 2010 bijvoorbeeld denken aan de regulering van roamingtarieven, de investeringen in Next Generation Networks en de universele dienstverlening. De verschillende projectgroepen stellen bijvoorbeeld Best Practices op en maken zogeheten ‘ Common Positions  Common PositionsEen inhoudelijk standpunt van de ERG dat stelt hoe ze met dit onderwerp wil omgaan. De NRA's hebben onderling afgesproken zich zoveel mogelijk aan common positions te houden naar het principe 'comply or explain'   Common PositionsEen inhoudelijk standpunt van BEREC dat stelt hoe ze met dit onderwerp wil omgaan. De NRA's hebben onderling afgesproken zich zoveel mogelijk aan common positions te houden naar het principe 'comply or explain' ’. Of ze bereiden een advies voor aan de EC, wanneer deze nieuwe aanbevelingen ontwikkelt.

Periodiek maken alle NRA’s marktanalyses. De besluiten worden voorgelegd aan de EC. Het komt voor dat een NRA een besluit wil nemen dat door de EC wordt geblokkeerd. De EC acht het bijvoorbeeld onvoldoende onderbouwd of stelt dat het in strijd zou zijn met de Europese interne markt. De IRG/BEREC adviseert in dit soort gevallen de NRA over het besluit in kwestie


Internetveiligheid

Op het terrein van internetveiligheid maakt OPTA deel uit van het Contact Network of Spam Authorities (CNSA). Europese toezichthouders en beleidsmakers werken hierin samen om spam te bestrijden. Op mondiaal niveau is OPTA actief in het London Action Plan (LAP), een organisatie waarin bestrijders van spam en spyware  SpywareOngewenste software op je computer.  samenwerken en van elkaar leren. Dat zijn zowel overheidsinstanties als particuliere organisaties en bedrijven.